Lettere Europee

In un’Europa proiettata ad allargarsi, i cittadini, pur continuando a credere nel progetto di un’Europa unita, sono prigionieri di un quadro nazionale in cui questo progetto non è più all’ordine del giorno e che li condanna all’irrilevanza a livello mondiale. E’ necessario un cambio di rotta con un’iniziativa per unire politicamente un numero ristretto di paesi, pur salvaguardando l’acquis communautaire per tutti.

Con il Trattato di Lisbona il progetto europeo si è arenato. La stessa Corte costituzionale tedesca ha ricordato che le materie fondamentali non possono essere “comunitarizzate” perché il voto a maggioranza nel Consiglio violerebbe i diritti democratici. L’Unione politica si potrà realizzare solo attraverso un esplicito atto costituente, che non può avvenire se non a partire da un primo nucleo di paesi.

I risultati delle forze populiste alle recenti elezioni europee confermano la disaffezione dei cittadini verso questa Europa che non è in grado di. La proposta di Schäuble-Lamers, fatta 15 anni fa, dell’Europa a più velocità riemerge necessariamente ad ogni crisi, poiché è incontrovertibile il fatto che questa soluzione è la sola in grado di sbloccare l’impasse che paralizza l’Unione.

Le iniziative dei governi per combattere la crisi si dimostrano inefficaci e minacciano i principi dell’unione economica e monetaria. Proposte come l’emissione di eurobond e la creazione di un governo europeo dell’economia renderebbero invece l’Europa più capace di reagire, ma implicano l’abbandono del metodo dell’adesione volontaria degli Stati a regole collettive.

Negli ultimi mesi il mondo è stato scosso da due gravi crisi. La prima, di carattere militare e con implicazioni politiche regionali, è quella legata

La crisi alimentare della primavera di quest’anno dimostra l’urgenza di promuovere un’altra politica agricola in tutti i continenti per offrire cibo a sufficienza ad un mondo in continua crescita demografica. Un compito al quale l’Europa, divisa in Stati sovrani, non è preparata.

La grave crisi politica ed economica in cui si trova l’Italia è l’aspetto più vistoso della generale involuzione della situazione europea alla quale gli europei possono far fronte solo riavviando il processo di integrazione europea su basi nuove.

Tre problemi non possono più essere elusi: il potere necessario per affermare l’indipendenza dell’Europa nel campo della sicurezza; il quadro in cui diventerebbe perseguibile la creazione di tale potere; la creazione di uno stato maggiore che dipenda direttamente da un potere sovrano europeo.

L’atteggiamento dell’Occidente è l’elemento forse più decisivo per evitare che in Russia ritorni l’autoritarismo. La divisione dell’Europa crea una pericolosa situazione di debolezza e instabilità che alimenta gli istinti peggiori della politica e della società russe.

Con il trattato di Lisbona il processo di integrazione europea senbra essersi arenato. Il salto federale da parte di un gruppo di Paesi resta quindi l’unico strumento per creare le condizioni per affrontare le sfide globali che minacciano l’Europa.

Un’Europa federale, capace di agire e di pesare politicamente nel quadro internazionale, può riequilibrare e rendere più pacifici i rapporti internazionali rendendo possibile instaurare un governo cooperativo delle emergenze globali.

Salvaguardare l’esistente e rinviare sine die qualsiasi riforma in senso federale delle istituzioni europee condanna l’Europa all’inazione: per garantire il futuro dell’Europa serve un patto federale a partire dal gruppo dei paesi fondatori.